湘建党〔2019〕15号

中共湖南省住房和城乡建设厅党组

关于印发《2019年党组理论学习中心组学习安排

计划》的通知

厅机关各处室、直属各单位：

    现将《2019年党组理论学习中心组学习安排计划》印发给你们。请党组理论学习中心组学习成员按照计划安排，围绕学习专题和研究要点，加强理论学习和深入思考，加强工作调研和学以致用，确保学习教育聚焦有力有实效。厅直机关各总支、支部要参照党组理论学习中心组理论学习，制定年度学习计划，并认真抓好落实。

中共湖南省住房和城乡建设厅党组

2019年5月13日

2019年党组理论学习中心组学习安排计划

根据省委宣传部、省委组织部、省委讲师团《关于印发〈2019年全省县处级以上党委（党组）理论学习中心组专题学习重点内容安排〉的通知》（湘宣发〔2019〕4号）要求，结合我厅实际，现对2019年党组理论学习中心组学习计划做出如下安排：

一、指导思想

坚持不懈学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为迎接和庆祝新中国成立70周年，推动全省住房城乡建设事业高质量发展提供坚强思想保证。

二、总体安排

根据规定，党组理论学习中心组全年集中学习和研讨不少于10次，每次不少于半天。

三、专题设置

   （一）学习专题

全年共设4个专题，以学习传达文件、会议精神为主，采取集中宣讲、专家讲座的方式进行，不安排重点发言。

1．深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科

学理论体系，用党的创新理论武装头脑、指导实践。

深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》辅助读本，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系，努力在对这一科学理论体系的系统认识和把握上达到新高度，在自觉用新思想指导主观世界和客观世界改造上取得新成效。学习要点为:

①深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范，努力掌握其思想体系的精髓所在，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力。

②深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想中“8个明确”和“14个坚持”是有机统一、不可分割的整体。

③深刻把握习近平总书记对湖南工作“一带一部”“三个着力”“守护好一江碧水”等重要指示精神。

④坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导住房城乡建设工作实践，推动人文住建、绿色住建、智慧住建、廉洁住建建设。

2．深入学习领会习近平总书记关于加强党的政治建设的重要论述，切实增强推进厅直机关党的政治建设的自觉性和坚定性。

习近平总书记关于党的政治建设的重要论述，站在党和国家

事业发展全局的战略高度，系统回答了新时代为什么要加强党的政治建设、怎样加强党的政治建设等重大理论和实践问题，创造性地提出了一系列新思想新观点新论断，对党的政治建设理论作出了原创性、时代性贡献，丰富和发展了马克思主义党建理论，具有重大的政治意义、理论意义、实践意义和历史意义。学习要点为:

①认真贯彻中共中央《关于加强党的政治建设的意见》以及《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》的精神和要求，聚焦重点任务，扎实推进党的政治建设各项工作，筑牢“两个维护”的政治忠诚，在思想上及时对标、行动上精准对表。

②深刻领会《中国共产党党组工作条例》精神要义，进一步规范党组工作，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

③深刻领会《中国共产党重大事项请示报告条例》的基本原则、工作要求以及出台《条例》的重要意义，严格按照规定的主体、事项、程序和方式，认真做好请示报告工作。

④深入学习习近平总书记在中央政治局第十四次集体学习时的重要讲话精神，深刻理解和把握五四运动的历史意义和时代价值，引导厅直机关广大青年干部在五四精神激励下，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

3．深入学习领会习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，严格党性教育，筑牢廉政之基。

习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要论述，体现了党要管党、从严治党一以贯之的坚定决心，决战、决胜反腐败斗争的大无畏气概，以及与时俱进的鲜明时代特质，格局宏大，内涵丰富，意蕴深邃，凸显了理论与实践、历史与现实的高度统一。学习要点为:

①认真学习《中华人民共和国监察法》以及习近平总书记在中共第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的重要讲话精神，深刻领会改革开放40年来党进行自我革命、永葆先进性和纯洁性的宝贵经验，以知责明责履责尽责的行动，落实好管党治党政治责任，不断推动全面从严治党向纵深发展。

②认真贯彻中共中央办公厅《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以及省委《湖南省集中整治形式主义官僚主义20条措施》精神和要求，找准焦距、对准靶心，以永远在路上的坚韧锲而不舍深化作风建设，不断巩固拓展落实中央八项规定和省委九条规定精神成果。

③深入学习中央、省委扫黑除恶专项斗争文件精神，结合与自身职能有关的工作、案件、线索和重点难点问题，解剖麻雀抓好典型，进一步提高政治站位，营造风清气正的良好政治生态。

④深入学习余元君同志先进事迹，结合“三表率、一模范”机关建设，全力推进“两学一做”学习教育常态化制度化向纵深发展。

4．深入学习领会习近平总书记关于民主集中制的重要论述，全面推进科学执政、民主执政、依法执政。

深入学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，坚定不移把民主集中制作为党的根本组织原则来遵循、作为提高执政能力和领导水平的重要法宝来坚持，强化贯彻民主集中制的自觉性，使我们的决策和工作符合客观实际、符合人民群众根本利益。学习要点为:

①认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》精神，坚持党管干部原则，切实加强党员教育管理，着力激发党组织的生机活力，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

②深刻认识民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。

    ③深刻把握贯彻落实民主集中制，最关键的就是把发扬民主和正确集中有机统一起来，既激发创造活力又统一思想行动。

    ④深刻领会如何正确处理好个人和全党全国、一域和全局、小道理和大道理之间的关系，把自己的本职工作置身于党和国家的全盘中谋划推进。

（二）研讨专题

全年共设6个专题，以集中研讨为主，请重点发言厅领导及相关处室（单位）认真准备，深入思考，联系工作实际讲深、讲透选定的研讨要点。

1．深入学习领会习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述，推动机关党的建设高质量发展和全面从严治党向基层延伸。

结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入领会中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。学习研讨要点为:

①如何深刻领会中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。

②如何深刻认识中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终坚持以人民为中心，把让老百姓过上好日子作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。

③如何在厅直机关进一步加强作风建设和纪律建设，集中整治形式主义、官僚主义，从强化政治建设、持之以恒正风肃纪、抓好监督营造良好政治生态三个方面，不断推进厅直机关党风廉政建设走向“严紧实”。

重点发言厅领导：鹿山

重点发言处室（单位）：办公室、机关党委、城建处、省质安监总站。各有关处室（单位）自行确定发言人，发言题目可自行拟定。

2．深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论

述，落实好意识形态工作主体责任，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。

深入学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话精神，深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，深刻把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的重要性紧迫性，切实履行好意识形态工作责任制，强化各级党委主体责任，牢牢掌握意识形态工作领导权。学习研讨要点为:

①如何深刻把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的重要性紧迫性，清醒认识和准确把握当前意识形态领域的形势，准确把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向。

②如何不断创新思想政治工作内容和形式，引导厅直机关干部职工形成正确的世界观、人生观、价值观。

③如何履行好意识形态工作责任制，把握正确方向导向，巩固壮大主流思想文化，加强网上舆论工作，强化意识形态阵地管理。

重点发言厅领导：舒行刚 高东山

重点发言处室（单位）：法规处、人教处、信息中心。各有关处室（单位）自行确定发言人，发言题目可自行拟定。

3．深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革、做好经济工作的重要论述，努力开创住房城乡建设事业新局面。

结合学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上

的重要讲话精神，结合学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，

结合我省实施创新引领、开放崛起战略，深刻认识改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招。深刻理解做好新形势下经济工作的规律性认识，把握党中央集中统一领导的掌舵领航作用，不断开创全省住房城乡建设改革发展新局面。学习研讨要点为:

①如何深刻认识我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的重大判断，正确看待经济运行稳中有变、变中有忧等问题。

②如何深刻理解做好新形势下经济工作的规律性认识，把握党中央集中统一领导的掌舵领航作用，认清我国长期向好发展前景。

③如何深入推进住房城乡建设领域改革发展，深入推进供给侧结构性改革，着力防范化解重大风险，打造“放管服”改革升级版，走好精准、特色、可持续发展之路。

重点发言厅领导：胡知荣   

重点发言处室（单位）：建管处、房产处、勘察设计处、省造价总站。各有关处室（单位）自行确定发言人，发言题目可自行拟定。

4．深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述，坚决扛好脱贫攻坚重大政治责任，以苦干实干业绩诠释对党忠诚。

深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述的丰富内涵和实践要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，深入研讨精准脱贫攻坚战向纵深推进的办法和举措，为按时保质完成我厅精准脱贫任务、坚决打赢脱贫攻坚战聚焦发力。学习研讨要点为:

①如何深刻认识党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的历史性成就和决定性进展，理解把握中国特色脱贫攻坚制度体系为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案。

②如何切实加强住房城乡建设系统扶贫领域腐败和作风问题的专项治理，落实两个责任，强化监督执纪问责力度，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。

③如何通过抓党建促脱贫攻坚工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为脱贫攻坚提供有力的组织保障和力量支撑。

重点发言厅领导：易继红  

重点发言处室（单位）：驻厅纪检监察组、计财处、科技处。各有关处室（单位）自行确定发言人，发言题目可自行拟定。

5．深入学习领会习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神。

深刻把握习近平总书记重要讲话的重大意义和深刻内涵，回顾党的光辉历史和共和国光辉历程，总结70年辉煌成就和宝贵经验，以斗志昂扬的精神风貌迎接共和国70周年华诞、奋力走好新时代的长征路。学习研讨要点为:

① 如何理解和把握习近平总书记重要讲话的重大意义和深

刻内涵。

②如何看待共和国70年光辉历程和辉煌成就，如何传承共和国70年宝贵经验。

③如何总结和运用党的历史经验，把握历史发展规律，激发爱国热情，凝聚促进全省住房城乡建设事业高质量发展的强大力量。

重点发言厅领导：宁艳芳、吴启旺

重点发言处室（单位）：住保处、建设监督处、村镇处、省建设干校。各有关处室（单位）自行确定发言人，发言题目可自行拟定。

6．深入学习领会党的十九届四中全会精神，推动党员干部深刻领会精神实质、准确把握核心要义。

原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会上的重要讲话精神，认真研读党的十九届四中全会文件，深刻理解党的十九届四中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。学习研讨要点为:

①如何全面准确把握党的十九届四中全会主要精神，深刻理解党的十九届四中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署。

②如何抓好党的十九届四中全会精神在全省住房城乡建设系统的贯彻落实，在深入实施“创新引领开放崛起”和“五大强省”战略、三大攻坚战、产业项目建设年、乡村振兴等中心工作中体现住建人的作为和担当。

③如何全面强化自身能力建设，推动城乡建设管理观念、政策、制度和技术创新，加快行业治理体系和治理能力现代化进程，为高质量发展打下了坚实基础。

重点发言厅领导：刘年来、易小林

重点发言处室（单位）：公积金办、后服中心、老干处。各有关处室（单位）自行确定发言人，发言题目可自行拟定。

四、组织方式

十个专题采取集中研讨、专家辅导、个人自学的方式，把督学、考学、评学贯穿于学习全过程。在具体实施过程中，将根据中央、省委有关学习要求，适时进行调整，始终坚持上下一致、学以致用的一贯原则。

（一）个人学习。中心组学习成员根据学习专题，结合自身工作实际，选择自学书目。机关党委将根据全年统一安排，做好重点书目推荐。各学习成员要进一步加强调查研究，做到有的放矢、有利工作。

（二）集中研讨。根据中央和省委文件要求，中心组每年应当集中一定时间学习，保证学习次数和时间。除自学外，全年党组理论学习中心组安排10次集中学习和研讨。每个专题进行中心发言的同志，要列出发言提纲。

（三）专家讲座。根据专题需要邀请专家进行讲座辅导，必要时组织开展现场观摩和实地考察。

（四）学习服务。党组理论学习中心组学习秘书要做好年度和专题学习计划起草和报批、资料提供、学习考勤、档案管理，专家邀请、场地落实等相关工作。